譬如梅斯蒂索人，现在已经成建制的建立了三个团，一个团就是一个卫。
卫所驻扎在城西、城北、城南三处，（城东是大湖）自然也就有了自己的名称。
一团是西城卫、二团北城卫、三团南城卫。
这一下子就把城内所有梅斯蒂索人捏合成整体，各级军官同时就是自己卫所对应的职务，上马管军、下马管民。
没有那么多行政人员的前提下，这种军民一体的模式不算最好，但是眼下最适合的。
这也让梅斯蒂索人更加依附在东江军麾下，如果之前只是为了混口饭吃，那么现在家人的地位跟自己的军职挂钩，一切的奋斗就有了根基和盼头。
阿兹特克土著这边相对就比较简单，能在西班牙人高压下生存，几代人下来，相对都很温顺，让干啥就干啥。
这也省了老徐很多事，先把框架搭起来，挑精明点的年轻人当头，再把土著家庭往里面塞。
土著这边是以当家男人的职业或技能划分，大的方面就是两个农夫和工匠。看書溂
里面再细分种玉米的还是种菜的，木匠还是砖瓦匠。
这样一细分后，老徐也就心里有数，有的放矢。
初期肯定各种混乱和笑话不断，但是起码让老徐或者说红旗城的大佬们，需要面对的人是百位数，而不是万位数。
东江军到新大陆最大的问题就是语言关，也幸亏老徐收了艾莎，制定了相关的小册子，都是一些简单的汉语标识。
漫长的航程，红旗团的官兵都努力的学了不少，勉强能和土著简单对话，这可比老徐刚到金山港时方便多了。
之所以着急先定编，就是形成上下级组织后，强制推行汉语，汉字暂时不敢奢望，起码要掌握简单对话。
城里原有的商户都是西班牙移民，连混血儿都没资格、没资本开店，更别说一穷二白的土著。
当西班牙人全部被清除后，譬如做面包的、开酒馆的、裁缝店、鞋店这些店铺就全成了东江军的。
这一块大多是女子，还是以混血女子为主，习惯了在主人命令下干活陪睡，突然没了主人，这些女人很惶恐。
老徐就把自己老婆艾莎安排工作，把这些女人集中到总督府开了个会。
好家伙，平时散步在城里不觉得多，这一下子聚到一起也有上千人。
艾莎直接懵了都，原本在“香公”怀里时，握紧小拳头信誓旦旦自己能行。
等真的面对这么多人，她很是紧张，举着铁皮喇叭，小脸憋得通红，吭吭哧哧也说不出完整句子来，眼泪都要急下来了。
在旁边注视的老徐赶紧上前，接过喇叭，大声下令。
“所有人站到两侧，不要乱，来！会酿酒的我手指的位置，会做面包的站在这边……”
艾莎站在“香公”身旁，一脸崇拜的看着他指挥若定，心情慢慢稳定下来。
等这些女人都按照手艺重新分好队伍，老徐把喇叭还给艾莎，拍拍她的小嫩手，给予鼓励的眼神。
艾莎深吸一口气，使劲点点头，拿起铁皮喇叭，大声的开口。
“我是艾莎！是伟大的大明帝国东胜神洲总督夫人，今后你们归我管，听懂了没有？”
“拜见总督夫人！”
好吧！呼啦啦女人们全跪下了！
老徐默默地点点头，继续回去忙他自己一大堆的工作，外面就交给艾莎去搞。
其实很简单，这些店铺都是前店后院，在城市主干道两侧，现在这些女人就是作为新的店主。
而房屋的产权自然属于总督府，每月固定缴纳一笔租金就当是税收，后期再说后期的话。
暂时免除一年的租金，原料啥的除了店里原来的储备，今后还可以从总督府商业处采购。
卫所制是卫所制，只是方便东江军的管理，一个城市如果没有店铺，发下去的薪水就起不到效果。
而薪酬制是肯定要运行的，前期标准定的很低，普通力工一个月一两银，普通的士兵一两六钱银，以此类推。
全面实行大明的度量衡，只有长度单位使用东江军的独有的里、米、分米、厘米制。
整体的物价，都按照新的度量衡重新定价，从一开始就和大明一致化，方便后期抵达的移民勿需换算。
千头万绪的事情，但都不能急躁，老徐也是压着性子，一步步的推进。
整个城市都在东江化的改造中，清乡的队伍不断往城内输送物资和新的人口。
每天都有忙不完的事情，老徐也是痛并快乐着。
……
鹏帅大年初七出征，只花了四天就抵达绍西托，结果回来时花了十一天。
正月二十二，两三万人排着不算整齐，但是很有秩序的队伍浩浩荡荡从南门长堤进城。
鹏帅和老徐两个大佬见面时，互相打量之后，都忍不住哈哈直笑。
鹏帅是满脸倦色，灰头土脸、风尘仆仆；老徐是顶着两个熊猫似的黑眼圈，两眼熬得通红。
共同之处都是嗓子嘶哑，鹏帅话都不想说，和老徐握个手就打着哈欠赶紧回去洗澡睡觉。
不用说这一路也累坏了。
新人的安排，城里已经形成规律，虽然这次人多一点，但是有章可循。
物资先入库，人员再按照卫所制编组，城里空地多的是，就这一家伙又给整出来两个卫。
城里现在除了东江军自己人，已经有了三个梅斯蒂索卫，四个阿兹特克卫，一个卫的人数在一万二到一万五左右，这就是八九万人了。
红旗城面积约13平方公里，想当年在阿兹特克人统治时期，特诺奇提特兰城作为首都有六万多间各式房屋。
西历1519年被西班牙殖民者攻陷后，整个城市亦被付之一炬，新墨西哥城是在其废墟上重建。
如今东江军统治这座城市，虽然杀了人，但是没放火，很多乱糟糟的建筑拆毁后，相当于再次重建。
统一样式的排屋，一个小旗十几户人家一排，就是两居室一个客厅一个厨房，很少有四十岁以上的人。
地方不大，但是一家人可以住在一起不分开，对一直被当成牲畜的土著来说，这就是天堂。