通州，作为漕运最后的中转枢纽，其所处的特殊位置，亦是拱卫京城的要地，是很多勋贵、官绅等势力群体，都会置办产业的地方。
“赵卿，朕怎么觉得通州跟先前有很大的不同啊？”身穿飞鱼服的天启皇帝，瞅着眼前的景象，略显新奇的说道。
“这里距通州城，至少还有三里的路程吧，怎么在我们前方，会有着成排的居所呢？这是怎么回事？”
赵志伟看着眼前的建筑群，淡笑道：“陛下，这是一处居住区，是京城、通州一带，那些脱产劳作的群体，能拥有一处自己的地产，所集资建造起来的。
您也知道，在过去一年多的时间内，我北直隶这边，收容大量的受灾百姓，还有居无定所的流民。
这登记造册的群体超过六百万众，值得深思的是，其中最多的是流民，而非从山陕两地逃难过来的灾民。”
“竟有这般多的流民吗？”
天启皇帝眉头微蹙道：“倘若是这样的话，若没有这些产业工厂的话，那他们就是不安稳因素啊。”
“陛下说的没错。”
赵志伟点头道：“在没有灾情的环境下，一切都还好说，可一旦出现灾情，那这些居无定所的流民，就是会动摇统治的隐患。
幸好在这些年间，在我北直隶、辽东两地，形成了规模不小的产业工厂，这些灾民也好，流民也罢，他们多会被劳工商行招收，然后分流到各个产业工厂中去。
那些勤劳肯干的人，在积攒一定的银子后，可以采取先缴一部分，借贷一部分的方式，购买属于自己的房产。
这样一来的话，他们就能扎根稳定下来。”
其实这些年发展下来，在北直隶、辽东两地，除了形成了相当规模的工业体系，还有附属的服务产业，并处在逐步扩大的趋势。
毕竟逐年递增的脱产群体，靠现有的官府去负责安置，肯定是忙不过来的，为什么赵志伟要创建‘协会’，最根本的一点，就是想约束那些动歪心思的人，不叫他们吃相太过于难看了。
“赵卿，眼前所出现的这些，不会出现什么隐患吧？”天启皇帝显然是想到了这些，对赵志伟说道：“这些脱产为工的百姓，绝大多数都是目不识丁的，若是有人想……”
“陛下放心，绝不会出现这种情况的。”
赵志伟正色道：“能提供借贷的，皆是华兴银号具体负责的，且锦衣卫在地方上的机构，一直都在严打放利钱的群体，想吃人血馒头，不管是谁，一律给他全部解决掉！
本身这些百姓，都是受了很大的剥削，对我大明存有些许怨气，若是背井离乡下，还要被骗的家破人亡，那大明就真的失去了中兴的希望。
而且现在北直隶、辽东两地，在民间设立了不少协会，想在该产业内深耕，就必须遵守协会制定的规矩，否则将受到整个协会的打压。”
“……”
听着赵志伟所讲之言，天启皇帝没有回话，心里却生出阵阵感慨，现在的大明啊，正在走一条全新的路。
如果说能平稳的走下去，那四处漏风的大明，必然会有不一样的改变，到时实现中兴绝不是问题。
“赵卿，你说这里有不少人，是在京城做工的人，那他们往返两地，岂不是很不容易？”在向前走着的同时，天启皇帝询问道：“劳作的地方在京城，家却在通州这边，这要是靠走路的话，那岂不是件很折磨人的事情？”
赵志伟笑着说道：“陛下难道不知道，在我京城这边，已经出现了往返京城圈的车马行吗？”
“京城圈？”
天启皇帝狐疑道：“赵卿，这又是什么东西？”
“陛下，京城圈不是东西。”
赵志伟边走边说道：“它是一种协同发展的构想，以京城为发展核心，将临近的那些城池，全都囊括其中。
毕竟京城就那么大，若居住太多人口的话，必然会衍生出各种问题和隐患，甚至严重的话，还会闹出动乱，所以要避免这种情况。看書溂
另一方面京城还需要好好发展，想解决这一对立的问题，唯一能做的方式，就是将多余的人口，安置到附近的城池中去，利用便捷的乘坐工具，叫往返两地的脱产群体，能有效的形成流通。
伯雅在出任顺天府尹后，就将通州、顺义、昌平、房山、良乡等地，都划归到这一体系之中。
先前从其他引过来的灾民、流民，多数都安置在上述之地，而负责往返京城圈的车马行，便是华兴银号出资筹办的，虽说赚的银子不多，甚至前期还要贴本运转，但身为大明治下的一员，有利于社稷稳定的事情，必须要尽自己的一份力量。”
现阶段的大明，所存在的那些权力机构，皆是以小农经济为主设立的，倘若赵志伟想要在大明大力发展工业，在没有推出工业新政前，有诸多的配套权力机构，就只能暂时以‘协会’的名义出现。
借着塞北榷场、南下海贸一事，将先前散养的那部分工业群体，按照所定的框架内进行发展，能避免很多悲剧发生。
之所以先前不创设这些协会，一来是没有那么多人才储备，二来是规模不大，没必要浪费精力，但现在局势却不一样了。
“京城圈，这个构想很好。”
了解这些的天启皇帝，点头道：“若是朕猜想的没错，赵卿是打算先以这‘京城圈’为首，筹建起水泥道路网吧？
在此期间，积极推动北直隶、辽东两地，筹建更大规模的水泥道路网，难怪方才朕看到的地舆图上，围绕着京城一带，有着一圈一圈的规划，朕先前还纳闷呢，现在全都明白了，哈哈。”
伴随着工业体系的发展，势必会出现很多有别于当前国情的东西，步子迈大了，容易扯到蛋，还会激化内部矛盾，所以赵志伟一直都在用捧一派，拉一派，打一派的方式，来一点点的改变。