权力这种东西，没有人是不喜欢的，一旦某种势力群体把持住，享受着权力所带来的种种特权，再想叫他们丢手，放弃既得利益，那可不是件容易的事情。
“朕也期待着那一日的到来。”
天启皇帝神情严肃道：“等白莲余孽被铲除干净，便从三大营和龙骑军，各抽调五千精锐，充当整编山东新军的骨干。
另外在山陕两地治下，周遇吉所领精锐，全面替换太原、榆林、宁夏、固原、甘肃各个边镇，并整编山陕两地新军。
朕要通过这场平叛，来改变大明北疆的军事格局，期间敢有不从者，那便叫他们蹦跶出来吧，省的一个个断续折腾事情了。”
这期间经历这么多的事情，叫天启皇帝明白一个道理，大明旧有的军队，已经腐朽堕落掉了，想依靠他们支持工业新政，那断然是不可能的事情。
既然是这样一种情况，便执行优胜劣汰的办法，让忠于大明的将领上位，创建出一支支强军来。
三大营和大明龙骑军，这些年一直都在进行整饬定编，纵使是底层将士，随便拎出来一人，出任底层武官是没任何问题的。
“赵卿，我现在算是真正明白，你当初为何创设京营教导队，并坚持叫三大营和龙骑军整饬定编了。”
天启皇帝心情颇为振奋，指着眼前的地舆图道：“在多数戍守各地的统兵将领，忠奸不明，能力不定的前提下，叫京营出身的将领，统率着麾下精锐之士，全面替换所定这么大范围的军队驻防。
前期纵使是会出现乱子，但是皆在可控范围之内，不至于说会叫大明再生出乱子。
试想一下，各地组建起的军队，将全面接管地方驻防，我大明治下的卫所，将全面转为预备役，一个清晰明确的递增框架便形成的。
随着时间的推移，等局势日益明朗下来，在逐步完善大明军政的划分界限，国朝对各地的掌控力度，无疑将会大大增强啊。”
先前天启皇帝就想整改北疆军队，但是却被赵志伟劝说下来，在中低层将领不充足的前提下，一地一地的进行整改，迟早会生出一些兵变的。
然随着三大营和龙骑军规模定下，战力真正保持下来后，能控制住整体大局后，那情况就变得不一样了。
“陛下，若真想谋成这一部署，就必须要叫朝中的文官群体，都陷入到应接不暇的境遇下才行。”
赵志伟神情正色，对天启皇帝说道：“毕竟当前这一整改计划，只有陛下和臣知道，其他人还不知道这些部署。
一旦该计划步入到执行阶段，必然会叫各地出现不少波动，毕竟新军全面接替大明北疆军权，肯定会叫不少人不满的。
倘若朝堂上的那帮大臣，知晓这一情况后，存心想在暗中阻挠此事发生，定然也会用各种手段和办法，来进行阻挠的。
毕竟该计划一旦成功，诸如驿传改制、锦衣卫增设地方衙署等，都将会紧随其后执行起来，届时国朝对地方的实际掌控，无疑将会增强很多。”
天启皇帝沉默了，看着眼前的地舆图，目光落在了九边重镇上，他明白赵志伟所讲的这些话，到底是什么意思。
在大明治下的地方有权贵、士绅、地主阶层，他们牢牢把持地方的各项话语权，以此来享受各项既得利益的获益。
而在大明的边镇要地，同样也有一批特殊的群体，那便是将门势力，跟被覆灭掉的辽东将门，是属于同一性质的。
能形成这样的一种结果，那定然是朝堂与地方的相互串联，在这背后究竟藏着多少利益输送，是不得而知的事情。
“赵卿，你可有什么良策？”
天启皇帝沉吟许久，皱眉道：“整改计划必须执行，不管经历怎样的艰难险阻，都必须要坚决贯彻。
朕不希望再看到先前的糟心事发生。
名义上喊着为了大明，为了社稷，可实际上干的那些勾当，却是背叛大明，想谋权篡位的事情。”
先前的大明存在太多顽瘴痼疾，若是没有一个强势的群体崛起，便想谋划什么工业新政，那断然是不可能的事情。
毕竟地方工业的发展，离不开地方秩序的安定，而军队就是震慑一切宵小的根本，天启皇帝很清楚这一逻辑。
为什么在辽东那片世人眼里的苦寒之地，能坚决的贯彻各项工业发展，并为工业新政奠定坚实的基础？
最根本的一点，不正是有军队拱卫边陲，给辽东内部营建一个稳定秩序，这才能逐步发展起来。
“责任制。”
赵志伟眼神坚定道：“先前在我大明为官，只要不是做出谋逆，或者造成民乱、叛乱的事情，纵使是在任期间出现问题，无非就是丢掉乌纱帽，被贬去官职归乡了。
这便是我大明存在众多顽瘴痼疾的根节。
靠着一句刑不上士大夫，叫多少人心里没了忌惮，纵使是掀起党争又如何，无非就是丢掉官职罢了。
但是在斗争的过程中，名利他们全都得到了，若是真的铲除这一不合理的东西，陛下觉得所谓的文官群体，还会嚣张下去吗？”
天启皇帝脸色微变，他清楚的知道，赵志伟所提责任制到底是什么含义，真要是执行这一政策，那将会在大明官场掀起怎样的震荡。
“妙啊！”
思索许久的天启皇帝，抚掌大笑道：“赵卿，你所提这一良策，真真是太好了，一旦推出责任制，必将会在朝中掀起风波。
对那帮文官来讲，他们绝不希望自己头上悬着一把刀。
我们可以先将责任制，全面在朝堂上贯彻下来，就借着洪承畴一事来做，这样趁着平叛未定，先将朝堂的局搅浑再说。
这样等整改计划推行之际，朝中的这帮大臣，一个个都自顾不暇，谁还有精力去管朝堂之外的事情啊。”
责任制就像是一把利刃，斩断了大明先前存在的盘根错节的利益网，叫人人心中都始终保持警惕。