“理藩院兼顾的领域不少。”
天启皇帝想了想，说道：“尤其是涉及宗藩、宗室之事，那都是国朝头等大事啊，如何平衡所辖事宜，各方因素，这才是关键。
赵卿，既然理藩院的框架，是你明确的，一应官吏亦是你举荐的，那要我来看嘛，这理藩院，还是你主抓比较好。
这样我也放心些，毕竟上述这些事情，有不少都与国朝即将推动的工业新政，可谓是息息相关，紧密结合在一起。”
“不不，理藩院这边，我是主抓不了了。”
赵志伟摆手说道：“陛下，枢密院这边，币制改革，各类谋划部署，都够叫我忙的团团转了。
一个人的精力是有限的。
理藩院所辖权柄，具备对内外族群的行政、司法、军事等各项职权，是彰显我大明国威的重要体现。
如何明确理藩院的内外职责，还有与国朝所辖内阁、枢密院、各院部寺的衔接，这都需要好好筹备和梳理。
没有一位强人坐镇，主抓理藩院事宜，那它的创设是没有任何意义的。”
天启皇帝沉默了，陷入到沉思之中。
的确。
在大明国朝这边，开设一个具备新领域的衙署，且所辖职权范围宽泛，那其中的难处可想而知。
诸如枢密院的创设，若无多年来操练的京营，所立一场场赫赫战功，并借平叛白莲事，顺势深入到北疆各地，加之有赵志伟强势坐镇，想在朝堂立稳脚跟，亮明自身权势，那断是不可能的。
“赵卿觉得，这理藩院……”
“臣等拜见陛下！”
在天启皇帝询问意见之际，熊廷弼、王在晋结伴而来，拱手行礼。
“两位卿家来了。”
天启皇帝面露笑意，伸手道：“快快免礼，今日召你们过来，是有件事情要商讨，魏伴伴，将构设理藩院的奏疏，拿给两位卿家看看。”
“喏！”
一直沉默的魏忠贤，忙拱手应道，在熊廷弼、王在晋不解的注视下，魏忠贤捧着奏疏走来。
‘请设理藩院疏。’
拿起奏疏的二人，眉头微蹙，心里不由生疑，这理藩院是何物，难不成又是辽东王所为吗？
带着种种疑惑下，熊廷弼、王在晋站在原处，翻看着手中的奏疏，本还露出的疑惑，随着时间的推移，渐渐被惊疑、惊喜所替代。
赵志伟见到此幕，和天启皇帝相视一眼，露出了笑意，随后缓步朝一旁走去，端起茶盏，喝了一大口。
站在原处的天启皇帝，接过魏忠贤递来的茶盏，也喝了起来，方才探讨理藩院之事，二人是非常投入。
理藩院的创设，标志着大明对内外族群的态度，从先前的被动、消极，转变为主动、积极。
以宗主国和藩属国为核心，所打造的称藩纳贡体系，将彻底移交到理藩院这边。
先前只注重上朝天国的威仪，现在也要注重上朝天国的利益。
“陛下，这个构设理藩院的想法，好啊！”
熊廷弼双眸微张，迸射着精芒，拿着奏疏，略显激动道：“一直以来，国朝对藩属国的态度，包括内外族群的主张，都是以怀柔政策为主。
固然说这彰显了我上朝天国的威仪，但是在一些具体事宜上，损害了我国朝的利益，长此以往之下，造成诸多问题和隐患。
诸如半岛事，诸如草原各部，高原各部等，甚至是肆虐辽东的建奴，就是先前国朝所形成的不作为，才致使其一步步变强。”
天启皇帝微微点头，熊廷弼的话，虽不好听，但的确是事实，身为大明天子，要懂得其中的利弊。
“陛下，构设理藩院的想法的确是好，不过这其中有许多都是新的。”
王在晋上前说道：“甚至理藩院所辖职权，覆盖了礼部的诸多事宜，若真是要特设起来的话，那对国朝而言，也是一次不小的调整。
关键宗藩、宗室的迁移，也都囊括其中了，这些都是藏在台面下，要一步步推动并落实的。
如何平衡这其中的利弊，在不扰乱国朝秩序的前提下，还要将理藩院所辖之事，全部都做好，这需要不少的人手啊。
可就国朝当前的情况，恐无法短时间内，抽调出这么多人手，来搭建起理藩院的框架吧，还有……”
“王枢辅，关于理藩院的一应人手，本王已向陛下举荐，并得到陛下恩准。”
赵志伟微微一笑道：“现在问题的关键，是理藩院之事，该由谁来具体主抓，若此事明确下来，那之后我们还要和陛下一同商讨，设立后的理藩院，之后要分阶段做的差事。”
讲到这里时，赵志伟看向了熊廷弼，而王在晋也瞅向了熊廷弼。
“辽东王，王明初，你们都看着本侯做什么？！”
熊廷弼瞪大眼睛，开口说道：“这构设理藩院的奏疏，本侯是看了，但是具体该做些什么，如何去做，本侯……”
“不知道，你不会学吗？谁是生来就什么都会的？”
王在晋闻言，呛道：“辽东王抓那么多事情，本辅也忙着诸多事宜，相比之下，就你轻松的多。
陛下特召我等过来，商讨这理藩院之事，由此可见，陛下对理藩院的重视，你身为大明臣子，不为君分忧，想干什么？
陛下，臣举荐熊飞白，主抓理藩院之事！”
“我……”
看着被说到无言以对的熊廷弼，叉腰而立的天启皇帝，忍不住大笑起来，的确，脾性直率的熊廷弼，是最佳的人选。
大明典型的鹰派代表！
若是理藩院被其主抓起来，那必然能以强势的态度崛起，并带领着一众官吏，逐步构建大明全新的对内外族群体系。
“熊卿，看来这理藩院，你是同意与否，都要主抓起来了。”
天启皇帝收敛笑意，看向熊廷弼说道：“你是枢密院的枢密大臣，在主抓理藩院事后，涉及到职权内的事宜，可极好的与各方洽谈。
并且今日召两位卿家过来，还有一些隐秘的事情，出于维护国朝威仪，但又必须要做的事情，也要在这次明确枢密院事时，和你们讲明。”