地方想要谋求大的发展，想要实现工业革命的奠基，靠一个人去做，就算是累死，那也绝对不可能做成。
尤其是还处在矛盾众多的大明，赵志伟若想完成自己的筹谋，就必须要培养以自己为核心的团队。
“今天是我们天津直隶州衙署，第一次召开全面的高层会议。”赵志伟神情正色，看向正堂内所站众人，说道。
卢象升、陈奇瑜、孙国民、陈澄祖分坐左右，同样看着堂内众人，在边缘区域，还有架阁房吏员，负责记录。
“之前由堂事房所定《天津发展设想纲要》，并交承发房下发，想必你们都认真看过这份文书了吧？”
赵志伟接着又继续说道：“这次高层会议，本伯就是想跟你们说几件事情，明确这些发展设想，尽快叫我天津发展起来。”
卢象升、陈奇瑜他们，在听到这里的时候，神情都变得严肃起来，发展天津绝非嘴上说说那么简单。
今日这次高层会议，能否将现有的这些议程，全部都商讨出来，真正的明确下去，将关系到天津接下来的局势。
“知州，根据天津当前的形势来看，当务之急就是启动新城计划。”孙国民神情正色的说道。
“只有其中该发展计划，才能将盘踞在天津卫城一带，超过二十万众的流民，分出来一大部分，让他们通过自己的劳作，换取养活全家的粮食。
针对这一具体问题，下官此前与户房、工房、巡捕房、粮房等主事，在私底下进行了小范围的商定。”
“嗯？”
卢象升、陈奇瑜眉头微蹙，神情间皆流露出些许不解，看向孙国民，为什么提及此事的只有他，而其他官员没有提及？
“嗯，有什么具体的计划？详细讲出来。”
赵志伟点点头，随后又看向卢象升说道：“卢同知，以后有关新城计划的事务，需要你具体接手负责。
在筹备的初期阶段，孙通判会协助你梳理。
此前你与陈同知未前来赴任，所以你们分管的那些事务，暂时是由孙通判，还有陈通判，代为管理的。”
“嗯，知州放心，下官定会负责好此事的。”见众人没有任何异样，卢象升对赵志伟微微点头示意。
到这个时候，卢象升也好，陈奇瑜也罢，他们都发现一个有别于大明官场，不，准确的来说，是天津州府有别于其他衙署的不同运转。
“按照现有所掌握的情况，我们天津卫城现有规模，已经无法承担起，未来发展起来的天津，所聚集的人口、产业等各项需求。”
孙国民将先前准备好的规划图打开，悬挂在一旁，便于在场之人全都能看到，神情正色的说道：
“因此要执行的新城计划，不仅是为了暂时安稳治下流民，同时也是为我们天津，开辟出一处新的发展平台。
按照整体规划的设想，新城以原有天津卫城作为北城区，同时向南与东西三地扩建，营建起来的天津城，将会呈现椭圆形。”
听着孙国民的介绍，在堂内所聚众人，皆流露出不同的神情，尤其是卢象升、陈奇瑜二人，那更是有着不同的想法。
“孙通判，本官有一个问题。”
陈奇瑜神情正色，看向孙国民说道：“若将新城建设成椭圆状，那所建城墙的防护力，又该如何保障？
毕竟咱们天津，是北直隶的通衢之地，乃京畿的门户重镇，这一点必须要得到保证才行。”
孙国民当即便说道：“回禀陈同知，按照知州所提设想，我天津城会开设八个城门，同时皆修筑起瓮城。
而依托这八个瓮城作为基准，会修建起相应的城防体系，以此来确保我们天津城，一旦遭遇外敌侵袭，可坚守城池不失。”
在蒸汽时代未到来之前，兴建城池，就必然需要修筑城墙，这是确保稳定的根本，哪怕是赵志伟知道，修筑城墙会耗费很多财力，但在当前的局势下，天津城的城墙必须要修建起来。
卢象升接着又说道：“自昨日收到，知州所给《天津发展设想纲要》，本官就一直在想一个问题。
组织起这么庞大的流民群体，在我天津卫城一带，负责修筑城池，依照我州府现有人手，根本无法做到面面俱到。
甚至因为修筑城池，还会影响到我州府的办事效率，这个问题必须要解决，不然早晚是会出大问题的。”
见陈奇瑜、卢象升他们，都进入到自己的角色，一直聆听的赵志伟，脸上露出了会心的笑意。
“这个问题，本伯来讲一下吧。”
赵志伟先是对孙国民微微点头，随后面露笑意的说道：“为了确保新城计划，能够顺利的贯彻执行下去。
户房、工房等有司，会抽调一部分典吏、吏员，组建起一个新城指挥所，由卢同知亲自挂帅，统筹解决兴建新城时，所遇到的一切问题。
而兴建新城期间，所招募的流民，则由我天津直隶州麾下，所存在的劳工商行，来具体扩编相应的队伍。
卢同知、陈同知或许并不知晓，此前本伯在未赴任天津知州前，为了发展天津左卫的一些产业，就专门创建了相应的建筑队伍。
专业的事情，就交由专业的人来负责，这样咱们天津州府这边，只需提供修建城池所需钱粮即可。”
“这……”
卢象升、陈奇瑜听闻此言，显然是没有想到这些，心中生出些许惊骇，原来还能这样做啊。
宋子凯此时上前，说道：“此事怪我们堂事房，下官昨日本想将相应的文书，送到卢同知、陈同知公房。
但下官见两位同知，有要务要商讨，所以就没有前去打扰。
其实按照我们堂事房的筹谋，知州方才所提到的劳工商行，以后将会主要负责，我天津直隶州治下，所需兴建的一切工程，且名字已经做出变动。”
既然是高层会议，那就是一次彼此熟悉的过程，赵志伟就是要通过这样一种方式，叫卢象升、陈奇瑜直观了解天津州府的运转方式。