“知州，专业的事情，交由专业的人去负责，这是对的。”
卢象升想了想，讲出了自己心中的疑惑，“不过知州，将管理流民的权力，下放到一个商号手中，这是否本末倒置了？
在我们天津直隶州治下，怎么能在官府之外，存在拥有这等权力的商号？这不成了国中之国了？”
陈奇瑜点点头说道：“知州，下官也觉得卢同知说的对，治理地方乃朝廷特授的权柄，岂能分润到地方商号手里？”
在卢象升、陈奇瑜的潜意识中，以为新设的这个商号，将掌控着众多流民，像这样的事情是绝对不能允许的。
在场的众多官员，脸上皆露出了笑容，显然他们能理解，卢象升、陈奇瑜为何会说出这样的质疑。
难道我们说的有错？
见到这一幕后，卢象升、陈奇瑜眉头微蹙起来，心中不免生出狐疑，显然事情没他们所想的那么简单。
“卢同知，陈同知，本伯来给你们说说此事。”
赵志伟面露微笑，看向卢象升他们说道：“方才宋主事说的很清楚，华建商号，是承接我天津治下所筹备的众多工程，其中的一个劳工商行。
不过现在我们天津直隶州这边，像这样专业的劳工商行，只有华建商号一家，以后随着时间的推移，本伯相信会出现更多的劳工商行。
那么何为劳工商行呢？
通俗一些来讲，就是雇佣当地青壮，组建起一支具有专业性的建筑队，从事在官府这边，所承接下来的相应工程。”
“这……”
卢象升、陈奇瑜他们听到这里，脸上露出了惊奇的神色，显然像这样的一种概念，他们先前从没有听过。
把官府所筹划的相应工程，以生意买卖的形式，交割给承接相应工程的劳工商行。
且劳工商行的属性，就是拿银子去雇佣青壮，以此组建起来，一支支专业的建筑队，去完成相应的施工进度。
如果说是这样的话，那就不存在将管理流民的权力，下放到所谓的劳工商行一说。
天津直隶州衙署的权柄，自始至终，就没有受到任何的损失。
“比如说这一次的天津城扩建。”
赵志伟接着又继续说道：“在两位同知，没有前来赴任前，本伯就叫上堂事房、户房、工房等有司。
在经过各项数据的精准核算，想完成天津城的扩建，及筹建城内建筑、城外城防，我们州府这边，至少需要四百万两银子。”
轰……
卢象升、陈奇瑜的心中，涌现出阵阵惊骇，把天津城扩建起来，竟需要花费这么多的银子！？
见二人的神态出现异样，赵志伟笑着说道：“营建城池的工程开支，这只是其中的一部分。
扩建城池，势必牵扯到征用土地、赔偿、安置等一系列问题，而这些都是你们新城指挥所，需要具体负责的事务。
倘若所有的事情，皆由新城指挥所具体负责，那需要扩招多少吏员，才能满足我们天津城施工进度？”
孙国民此时上前道：“而且这次天津城扩建，涉及到我天津直隶州的未来，故而这个华建商号。
其中四成的股银，是由我天津州府所出并掌控的，剩下的六成股银，则分别由原劳工商行，还有其他天津卫城的商人出资。
这样雇佣流民，组建起相应的建筑队，所需的本钱就有了，我们州府不干预他们的经营，商人都是逐利了，赔本的买卖他们是不会做的。”
卢象升、陈奇瑜双眼微张，听完赵志伟、孙国民所讲的这些，他们心中仿佛明白，赵志伟所做的这些，到底是想要得到什么了。
用‘四百万两银子’，来刺激并盘活天津治下，一个城池扩建，必然会带动相应产业的发展，而引导这一切的，就是新城指挥所。
毕竟华建商号，只是承接工程的劳工商行，那么建设城池，所需要的砖石、水泥等各项建筑材料，就需要相对应的产业来提供。
这样一来的话，也就跟《天津发展设想纲要》中，有关工厂大建设的领域，形成了遥相呼应的效果。
平辽伯有大才啊！
卢象升收敛心神，强压心中感慨，看向赵志伟说道：“知州，若按照这样的一种思路来看。
那么天津城在完成扩建后，城内所建民宅，规划的大小不一宅基地，还有临街的商铺，以及商贸区等等，都需新城指挥所，来对外进行售卖？
倘若真的是这样的话，我们天津州府，甚至到最后，还能赚上不少银子？”
“没错，的确是这个道理。”
赵志伟面露微笑，点点头说道：“不过州府能否赚取银子，能否把我们付出心血筹划的天津城，真正变得繁华起来。
其实最重要的一点，还是要看在座的诸位，能否通过自己的努力，帮助天津注入新的活力。
天下熙熙皆因利来，天下攘攘皆因利往，只有叫整个大明的商人，包括各方势力，见到我天津的活力，那他们才会在天津聚堆。”
赵志伟所制定的《天津发展设想纲要》，不是一个简简单单的地方整体筹划纲要，其中还包含了，赵志伟想培植起一批‘工业新兴势力’的想法。
当然这其中也包括了，要叫破产的流民，能够通过自己的劳作，使得全家能过上稳定安康的生活。
赵志伟继续说道：“那么在这次天津城扩建期间，盘踞在我天津卫城一带的庞大流民，将会完成内部消化。
我们州府是天津的官府，是要为治下百姓谋发展的，所以但凡参与城池建设，还有其他产业建设的流民。
在官府完成登记造册后，期间官府也会宣传，在他们购买天津城内营建起的民宅，可给予相应的优惠政策。
这也是本伯给予他们的相应红利，所以在此期间，你们户房要做好登记造册的各项工作。”
了不起！
真真是了不起！
卢象升、陈奇瑜此刻的内心，涌现出阵阵惊叹，通过这样的阐述后，他们算是真正明白，《天津发展设想纲要》，到底是怎样的伟大设想了。